澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场官网

澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场官网 > 政务公开 > 阜阳市人民政府(办公室)澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场官网: > 信息浏览
索  引 号: 003158495/201906-00098 信息分类: 规范性文件发布
发布机构: 阜阳市人民政府(办公室) 生成日期: 2019-06-12 15:00
文       号: 阜政办秘〔2019〕33号 发文日期: 2019-06-12 15:00
名       称: 阜阳市人民政府办公室澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场官网加强全市专职消防队伍建设的实施意见 信息来源:
关  键 词: 专职消防队伍建设   浏览次数: 19113
内容概述:

阜阳市人民政府办公室澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场官网加强全市专职消防队伍建设的实施意见

各县、市、区人民政府,阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会,市直有关单位:

近年来,全市各地认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场官网进一步加强政府专职消防队建设的意见》(皖政办秘〔2012〕191号),大力加强政府专职消防队伍建设,取得了明显成效。但我市政府专职消防队伍建设发展还很不平衡,农村消防专业力量普遍不足,工作基础薄弱,保障机制不健全。为全面构筑覆盖城乡的灭火救援力量体系,筑牢火灾防控第一道防线,经市政府同意,现就加强我市政府专职消防队伍建设提出以下意见:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》(国办发〔2017〕87号)、《安徽省消防安全责任制规定》(省政府令第282号)和《澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场官网印发阜阳市消防事业“十三五”发展规划的通知》(阜公办〔2017〕239号)等要求,坚持“政府主导、专群结合、覆盖城乡、统筹发展”的原则,立足市情,突出重点,整体推进,全面发展,逐步形成以消防救援队伍力量为主体,以政府专职消防队伍为辅助,覆盖全市城乡的消防救援力量体系。

二、目标任务

(一)队伍性质。本意见所称政府专职消防队,是指由县级及以上地方人民政府建立,承担火灾扑救、应急救援和其他消防安全工作,包括全部由政府专职消防队员组成或由国家综合性消防救援队伍人员担任指挥员、其他岗位为政府专职消防队员的“单编”队、由国家综合性消防救援队伍人员担任指挥员,其他岗位由政府专职消防队员与国家综合性消防救援队伍人员共同组成的“混编”队和乡镇专职消防队。政府专职消防员由人力资源社会保障部门、应急管理部门组织招录或由消防救援部门直接招录,新招收政府专职消防员实行劳动合同聘用制。各地要根据当地经济社会发展对消防工作的需求,依照《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》(国办发〔2017〕87号)和《劳动合同法》招聘人员,打造以灭火救援为主,以消防检查和宣传为辅,专人专用的政府专职消防员队伍。

(二)管理体制。县级及以上地方人民政府建立的专职消防队,由当地消防救援部门管理;各县市区人民政府应当在未设消防队站的乡镇组建政府专职消防队,业务经费由县市区人民政府财政保障、营房库室由属地政府负责建设、车辆装备和业务建设由消防救援部门统筹、防灭火和日常管理工作由所属乡镇负责,达到《城市消防站建设标准》的乡镇政府专职消防队,报经县级人民政府同意后,可纳入消防救援部门管理范围。在执行灭火救援任务过程中,政府专职消防队接受消防救援部门统一组织和指挥调度。

(三)建设范围。下列未建消防队站的乡镇应当建立政府专职消防队:一是消防站数量未达到国家《城市消防站建设标准》(建标152-2017)规定的城市和县政府所在地的镇;二是建成区面积超过2 km2或者建成区内常住人口10000人以上的乡镇;三是易燃易爆危险品生产、经营单位或劳动密集型企业集中的乡镇;四是全国重点镇、省级重点镇、中心镇、历史文化名镇;五是其他经济较为发达、人口较为集中的乡镇。

(四)建设标准。已建立消防队站的城市和县政府所在地的镇,消防员未达到《城市消防站建设标准》(建标152-2017)中人员配备标准的,政府专职消防员作为补充力量。建成区面积超过4 km2或者建成区内常住人口超过20000人的乡镇,易燃易爆危险品生产、经营单位或劳动密集型企业集中的乡镇,全国重点镇,历史文化名镇应建立一级乡镇专职消防队;建成区面积2 km2~4 km2或者建成区内常住人口10000~20000人的乡镇,省级重点镇、中心镇,经济较为发达、人口较为集中的乡镇应建立二级乡镇专职消防队;其他乡镇按照“有人员、有装备、有车辆、有营房”的标准建立乡镇专职消防队。

(五)力量配备。政府专职消防员包括专职消防队员和消防文员。根据《城市消防站建设标准》(建标152-2017),特勤消防站执勤人数达到45人-60人,一级消防站执勤人数达到30人-45人,“单编”专职消防队按二级消防站标准执勤人数达到15人-30人,乡镇专职消防队在岗人员达到《乡镇消防队》规定人数(一级乡镇专职消防队专职消防员不低于8人,二级乡镇专职消防队专职消防员不低于5人)配备政府专职消防队员,根据辖区监督执法和宣传任务或上级业务部门明文规定数量招收消防文员,确保全市消防救援队伍和乡镇政府专职消防队达到规定的人员配备标准,满足我市防火、灭火工作实际需要。

三、保障措施

(一)经费保障。按照财政部有关规定,地方政府专职消防队伍的人员经费、日常运行公用经费和业务经费等纳入地方消防救援经费,予以保障。政府专职消防队人员经费包括基础工资、绩效工资、等级工资、高危行业补贴、岗位津贴、社会保障缴费、伙食费、抚恤费、服装费等,要依据《地方消防经费管理办法》(财防〔2016〕336号)和《安徽省地方消防经费管理办法》(财政法〔2012〕2497号),大力支持政府专职消防队建设,确保政府专职消防员的工资水平与其危险性高、24小时执勤的职业特点相适应。根据我市经济社会发展水平,消防部门管理的政府专职消防队人员保障标准不低于6.8万元/人·年,以后根据政府专职消防员实际工作年限每满一年工资增加50元/月,由各级财政按照属地原则列入年度预算足额保障。各乡镇政府专职消防队人员保障标准由各县市区政府参照此标准自行制定。政府专职消防队执勤车辆维护、维修和保险费标准为3万元/辆·年,油料费用标准为3万元/辆·年。

(二)伤残抚恤待遇。政府专职消防队的管理部门应当组织政府专职消防员参加岗前、在岗、离岗、应急职业健康检查,并建立职业健康档案。政府专职消防员在业务训练、灭火战斗或应急救援等工作中因公受伤、致残或死亡的,按照《工伤保险条例》的规定进行工伤认定、劳动能力鉴定,落实各项工伤待遇。符合烈士申报条件的,依照《烈士褒扬条例》有关规定,依法按程序评定,并落实各项政策。

(三)激励机制。对在防火、灭火、应急救援工作中做出突出贡献或者取得显著成绩的政府专职消防员,各级人民政府按照国家和地方的有关规定给予表彰,并纳入消防救援队伍评优评奖范围。各地要引导政府专职消防员参加地方劳动模范评选,组织开展政府专职消防员职业技能竞赛。参加专职消防员职业技能鉴定,推行国家职业资格制度,将消防职业技能等级作为政府专职消防员定级、晋级、任职、续聘,以及实施岗位等级工资制的主要依据。

(四)转岗离职。积极做好政府专职消防员离队再就业工作,鼓励和支持政府专职消防员参加各类职业技能培训。对于具有相应消防职业资格的政府专职消防员,在合同期满后,可作为社会消防从业人员优先推荐从事企业、事业单位消防安全工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县市区人民政府要加强对政府专职消防队建设的领导,将其纳入经济和社会发展规划并逐步增加投入,制定促进政府专职消防队建设的具体措施,保障消防工作与经济社会发展相适应。要明确发展改革、民政、财政、人力资源社会保障、城乡建设等部门职责任务,认真组织实施,切实推动全市政府专职消防队健康持续发展。贯彻执行国家标准《乡镇消防队》(GB/T 35547-2017),着力推动政府专职消防队提档升级,力争2020年底前,所有乡镇实现按标建队。

(二)建立考核制度。各县市区人民政府要将政府专职消防队建设工作纳入社会治安综合治理、“平安创建”考评范围;各相关部门要对本单位落实政府专职消防队建设职责和相关管理工作情况进行定期检查考核,严格对照目标任务,按照时间节点,采取市消防救援支队自查、市应急管理局日常检查和市政府督查考核办定期督查相结合的方式,确保政府专职消防队伍建设各项目标任务落到实处。

(三)严格落实奖惩。各县市区人民政府要制定奖惩措施,加强督促检查,确保政府专职消防队建设工作的落实。对未按期完成组建任务、未履行消防工作职责的,予以通报批评;对未落实建设、管理要求,致使火灾发生后得不到有效扑救造成重特大火灾事故的,按照有关规定,严格追究相关人员责任。

 

 

 阜阳市人民政府办公室

                                 2019年6月3日

(此件公开发布)

 

关闭窗口 打印本页 字体大小: [ ]